各国政府越来越多地审查私营部门业务中的人口贩运和强迫劳动虐待。除了应对这些滥用行为的道德责任外,考虑到政府监管可能导致供应链严重中断,从而导致潜在的经济、法律和/或声誉损害,企业应保持警惕。服装、食品和饮料、科技和金融服务公司尤其应该密切关注全球监管的发展,并做好准备。

1.企业应期待公民社会组织更积极地参与美国海关和边境保护局的扣留释放令程序。

这种情况

美国海关和边境保护局(CBP)利用扣留放行令(WRO),在有合理证据证明在制造或生产进入美国供应链的商品时使用了强迫劳动时,暂停在美国入境口岸进口货物。然后进口商有责任向美国政府证明商品不是用强迫劳动生产的。在过去的两年里,CBP加大了对这一执法工具的使用,在全国范围内发布了13个错误多个行业仅在2020年。

虽然CBP欢迎公众提交可被WRO考虑的商品信息,但到目前为止,提交的信息的可见度有限。2021年2月,反贩运组织Liberty share提交了报告两个请愿书就英国莱斯特和Boohoo, PLC的服装行业供应链使用强迫劳动一事向CBP提起诉讼。

企业能做什么

已将强迫劳动确定为供应链风险的公司应进行持续的人权尽职调查,以确定、评估和减轻强迫劳动的潜在或实际风险,与权利持有人进行有意义的对话,并确保其申诉机制发挥作用。

2.企业应该做好准备,应对来自中国新疆或制造的产品受到越来越多的监管和扣留。

这种情况

报告描述了在中国新疆对100多万穆斯林少数民族的大规模拘留和监视。新闻来源详细描述了维吾尔族和其他少数民族被迫在生产原材料和商品的工厂工作,这些原材料和商品被运往中国和世界各地。报告也记录了金融机构和私人股本公司为支持大规模监控穆斯林少数民族而向中国科技公司提供的资金。涉及的行业报告包括食品和饮料买家,制药公司,服装品牌,技术和可再生能源公司。

作为对这些发现的回应美国加拿大,英国都对在新疆经营或与新疆有关联的公司发布了公告。美国还通过了《维吾尔人权政策法案》(Uyghur Human Rights Policy Act),对新疆实施制裁,并禁止据称是强迫劳动生产的商品进入新疆。欧盟也在考虑实施制裁。

企业能做什么

公司应规划与中国产品供应商、客户和最终用户的业务活动和业务关系,并对业务关系进行尽职调查,以确保他们没有与帮助侵犯人权的实体合作。由于与新疆有关的商业挑战短期内不太可能消失,企业应与非政府组织、行业协会和商业协会等第三方合作,以更好地了解人权状况,它们还应与同行合作,制定并试点可追溯措施。请参阅CBP关于最佳做法的指导在这里

3.公司应该开始计划更严格的现代奴隶制披露要求

这种情况

为回应商界领袖、公民社会和立法者关于加强英国现代奴隶制法案的呼吁,英国政府于2020年9月做出回应宣布这些提案将要求企业针对六个报告领域中的每一个进行报告,并将使批准和签署要求更加严格。2020年9月,新南威尔士州政府表示有意颁布《现代奴隶制法案》(NSW MSA),该法案将包括一项条款,要求澳大利亚各地更多的实体提交一份现代奴隶制声明,将国家申报门槛从1亿澳元降至5000万澳元。此外,新南威尔士州政府表明了其立场,将对违反该法案的行为征收经济处罚。现代奴隶制的揭露比尔也于2020年10月提交加拿大参议院。尽管与澳大利亚、加州和英国的信息披露立法有相似之处,但加拿大的法案可能是第一个允许董事和高管对不合规行为承担个人责任的法案。

企业能做什么

受《英国现代奴隶制法案》约束的企业应准备对拟议的要求进行报告。未纳入现有立法计划的公司应至少了解其供应链中人口贩运风险可能存在的地方,并主动采取预防措施。随着越来越多的政府颁布现代奴隶制法案,对供应链进行尽职调查的立法也越来越有力地平线

4.公司应该意识到,与人口贩运有关的非法资金流动受到了更严格的审查。

这种情况

有一些迹象表明,在获取与人口贩运有关的收益方面,合规制度薄弱的公司可能会成为政府当局未来关注的对象。

例如,2020年7月,德意志银行被纽约州金融服务局处以1.5亿美元罚款,原因是其未能维持与客户杰弗里·爱泼斯坦(Jeffrey Epstein)、他的性交易企业和代理银行相关的有效且合规的反洗钱项目。2020年9月,澳大利亚金融情报局(austrc)与西太平洋银行(Westpac Banking Corporation)达成了一项价值13亿澳元的和解协议,为菲律宾的儿童剥削交易提供便利。

企业能做什么

金融机构应将人口贩运指标纳入其合规系统,以捕捉可能与人口贩运有关的资金流动。除了面临罚款,金融机构还面临美国人口贩运受害者保护法案和英国刑事金融法案可能带来的刑事责任。金融机构应从贷款组合、核心业务、平台、业务关系等方面全面评估其与人口贩卖和强迫劳动的关联。的指导快速的行动FinCEN确定和报告人口贩运可能是一个良好的开端。


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